食品安全的合作共治:日本经验与中国路径

摘要

合作共治是推进新时代治理体系和治理能力现代化的题中应有之义,作为关系国计民生的食品安全问题尤其值得重点关注。通过对日本食品安全委员会、食品交流工程、生协组织的考察,探求消费者、企业、社会组织参与食品安全治理的成功经验,推进中国食品安全合作共治的范式重构:通过各地食品安全委员会牵头推进"互联网+食品信息公开",以信息沟通激发民众的参与及管理潜能;通过大型食品加工企业向社会"让利"、为消费者"保利",构建"农企民利益共同体",以交流合作及利益主体主导机制,提高企业的参与及治理能力;通过行业协会桥梁纽带作用之发挥,引导其做好"企业合伙人""政府合伙人""消费者合伙人",扮演好"利益协调人""行业监察员""治理促动者"角色,以政府、市场、社会之间有效均衡的形成提升社会组织的治理绩效。