英国公共部门PFL制度创新以及启示

摘要

公共部门的民间介入,低成本高质量的公共产品供给体系——PFI(Private FinanceInitiative)是英国公共部门改革的制度创新。本文从三个方面考察PFI激励机制:(1)风险分担机制——风险的民间转移;(2)作业适应性支付体系——说明责任,重视结果的监督机制;(3)促进民间企业竞争——抑制膨胀的民间利润。英国公共部门PFI制度创新,新政治经济学思想给予了巨大的理论支持。PFI对中国公共部门改革有其重要的借鉴意义。