财政竞争及其结构福利效应研究

摘要

财政竞争是分级财政体制下面对竞争性压力的地方政府为实现特定目的就财政支出与收入而展开的竞争,其标准模型主要分析了财政竞争所导致的社会整体福利效应即对社会公共产品和整体税率水平的影响。如果从结构上来考察,其对不同群体所导致的福利效应是有差别的,这种差别来源于生产要素流动性的不同。从长期来看,对流动性要素进行征税会对非流动性要素造成额外负担,故理性的非流动性要素所有者即地方居民不会通过对流动性要素所有者即地方非居民进行征税来实现为地方公共产品或服务进行融资。