构建网络综合治理体系:应对网络舆情治理风险的有效路径

摘要

网络传播技术的勃兴加之网络通信设备的普及,助推网络舆论成长为主流舆论。在网络化时代,网络舆情治理行为的指导理念、主体构成以及具体方式都要面对网民群体的审视。检视有关网络舆论治理的既有研究和治理实践,可以发现,传统的网络舆情治理行为内蕴了道德风险、效力不足风险和民意渠道受阻风险三重风险。而建设网络综合治理体系是应对网络舆情治理风险的有效路径。具体而言,在理念上,应致力于从旨向"维稳""应急"的管控平抑思维向以"合法""效率""协商"为核心原则的舆情治理思维转变;在实践上,应构建以公权力为主导、多元主体协同,由舆情监控、舆情干预、事后问责等机制构成的立体式网络舆情治理体系,同时,应着力完善网络治理法律体系,将网络舆情治理体系内嵌到国家治理体系之中。