近代边疆教育行政管理机构的创立与演变——以中央政府一级为中心的考察

摘要

近代中央政府出于解决边疆危机和在边疆地区发展新式教育的需要,创立并不断调整了边疆教育行政管理机构,其间中央一级边疆教育行政管理机构的演变分为三个阶段:1905至1927年间,全国教育行政管理部门与中央治边部门共同管理蒙藏教育事务;1928至1940年间,教育部与蒙藏委员会、军事委员会、国民党中央政治学校、中央组织部等部门一起管理边疆民族教育事务;1941至1949年间,教育部统管边疆教育事务,其中蒙藏教育司承担着具体执行职能,边疆教育委员会承担着咨询审议职能。经过三个阶段的演变,近代边疆教育行政管理机构在内部架构上渐趋充实,职能上逐步细化,人员结构上专业特征日益明显。