贫困人口精准识别机制的创新研究——基于湖南省两个村庄的调查与思考

摘要

基于湖南省两个村庄在贫困人口精准识别中存在的现实问题与困境,剖析贫困识别偏离现象背后的原因,提出精准扶贫战略下贫困人口精准识别应该在贫困人口标准重构的基础上,沿着"申报—筛选—管理—退出"的思路进行机制创新与优化,以精确找出最贫困、最需要扶持的人,从而结合产业扶贫、金融扶贫等不同扶贫模式有针对性地制定脱贫方案予以帮扶,助其脱贫。同时还要注意防范区域差异导致的偏差、政策执行导致的偏误以及扶贫战略"逆向"认定偏误。