产权、制度变迁理论与乡镇企业发展

摘要

我国的乡镇企业现象可以说是一种“养子与义父”现象，义父即乡镇地方政府。必须从制度变迁理论（形象地说是从义父与养子相关关系变动上）研究如何明晰乡镇企业产权，建立现代企业制度，推动乡镇企业发展。本文认为，我国乡镇企业产权演变，应经历三个过程：模糊过程、半清晰过程和完全清晰过程。这三个过程中，又需要有三个保护伞，即行政权力的保护伞；承认“非公有制经济是公有制的实现形式”的保护伞；宪法规定“私有财产神圣不可侵犯”