退休年龄改革:社会观念的变革与制度实践的创新

摘要

退休年龄改革是社会民生领域的重要议题,涉及社会成员的切身利益.目前世界主要经济体都相继施行了退休年龄改革,延迟退休已是大势所趋.本文认为,目前我国延迟退休政策推行的民意基础有待夯实,社会共识亦尚待凝聚.为此,应在养老金财务平衡、社会保障制度可持续运行等工具理性的讨论框架之外,从重新认识和定义老年人、保障老年群体社会经济参与权利和拓展老年人自我发展需求等更宽阔的人本主义视角及对以智能化、数字化为时代特征的社会经济外部环境变迁趋向的科学研判为基本认识点,开展一场针对社会观念全面变革与制度实践创新的思想讨论.并在具体操作运行环节权衡多方利益主体的主要诉求,采取科学灵活的方案策略,使其总福利效应更符合社会多数成员的普遍预期,避免激烈的社会动荡.