1933—1934年东北“邮件过境费”与关内外通邮问题研究

摘要

《塘沽协定》签订后,因国民政府封邮政策效果不彰,日伪欲以东北邮件过境费和关内外通邮分别诱导国际社会和国民政府承认伪满地位。过境费问题致使《国际邮政公约》与国联不承认伪满原则发生龃龉,无意独自处理此事的英国在商贸利益驱使下,将伪满诉求扩大议题后提交至国联。同时,通邮一事引发国民政府内部政潮,中政会决定暂停交涉以待国联决议。1934年在各方势力博弈中,国联最终决定在既定国际法之外重塑规则,允许各国在不承认伪满原则下与其邮政建立纯粹技术联系。国联决议成为蒋、汪在英、日两国通邮压力下驳倒反对派的重要砝码,随后中方在该决议庇护下与日方达成通邮共识。国联与中国对不承认原则的坚定维护,使日本“以邮谋政”野心最终破灭。