重启村社力量,改善农村基层卫生服务治理

摘要

重启"社村力量"是改善农村基层卫生服务治理的自然选择。市场化导向改革30年,农村基层卫生服务出现"去村社化"趋势,这一趋势未能在"公益性回归"时扭转。本文分析了导致这种趋势的根源,从理论上阐释了重启村社力量的动因、可能性及途径,并用大样本数据及4个案例进行了实证分析,最后提出了重启村社力量,让"市场"和"政府"机制更有效的思路和措施。