经济学视角下的土地征收补偿标准

摘要

土地征收补偿标准是土地征收的关键,关系到征地者和被征地者的利益。从经济学的角度研究土地征收补偿标准确定的依据,主要包含以下五个方面:(1)土地征收是为了有限的土地资源能够得到更有效率的使用,效率是土地征收的经济学依据;(2)地租理论和产权理论是土地征收补偿标准确定的理论基础:不同产权、不同地块、不同地段、不同用途、不同肥沃程度的土地具有不同的价格和土地征收补偿的标准;(3)中国的土地产权制度界定了各种土地的产权属性和产权主体,构成了土地征收补偿的法律依据;(4)其他土地交易方式的价格提供了土地征收价格或补偿标准确定的参考依据;(5)在中国城市化和工业化背景下,土地征收补偿的最优标准应该是既不损害失地者的利益,又不能够阻碍城市化和工业化的进程,政府对合理补偿下失地者在土地征收中的策略性要价采取"强制征收"或"暴力征收",符合社会福利最大化,关键是政府要区分失地者的策略性行为和补偿不足下的合理要求。