中国行政研究概念创新:一项学科发展新议程

摘要

"概念"是理论创新与知识增长的基石。扎根于本土社会的事实且同国际理论接轨的概念创新乃是推进中国行政学蓬勃发展的重要一环。概念创新没有标准程式。中国行政学研究的概念创新亟需汲取国际行政学科发展历程中概念创新的基本经验(譬如现象聚焦、锁定重大理论问题等),遵循概念创新的基本原则(包括精简性、客观性、中立性、开放性、平衡性以及情境性等原则)和科学思维(包括"领地"思维、"类型"思维、"类比"思维、"变量"思维、"特质"思维以及"关联"思维等),并将概念创新同公共行政的研究方法统筹把握。在关于中国行政学的研究中,有必要倡导一种基于现象聚焦(尤指"元现象")、锁定学科重大理论问题且以中层概念生产为取向的概念创新。