民国高校毕业生之就业特征及政府反应(1927～1937)

摘要

大学生就业紧张不仅是现实问题,也是历史问题。知古鉴今,基于"政府-学生"的分析框架,勾勒民国年间高校毕业生之就业特征及当时政府的应对策略。民国政府不再延续清政府分配学生就业的政策,大部分毕业生必须自谋生路。在高等教育扩张、毕业生规模日益增长的背景下,高校毕业生就业特征主要表现为毕业生的相对过剩与结构性失业,就业区域集中于大都市和东部地区,就业方向上以教育、政法为主流选择。生路难谋之际,大学生发起"向政府要工作"的请愿运动,引起如教育统制论争等社会议论。社会舆论压力、毕业生运动的政治压力下,国民政府"为青年谋出路"考虑,确实采取了一系列措施。然而,因经济发展不良,战争频仍,导致政府承诺难以奏效。