从妇女保健看京沪健康战略对社会环境支撑程度改善

摘要

目的评价京沪两地健康战略发布前后,社会环境对妇保体系支撑程度的改善情况,论证完善健康战略配套措施并保障其落实的重要性。方法于2016-2017年,系统收集两地所有妇保相关的政策文件(北京共纳入232份,上海共纳入417份文件),量化计算并比较健康战略发布前后政策环境决定程度、法律保障程度、经济支撑程度、文化引领程度4个方面,及其社会环境支撑程度的变化状况。结果健康战略发布以后,京沪两地社会环境均有较大幅度的提升,北京从29.5%上升至52.6%,上海从26.4%上升至46.1%。但其包含的四个指标仍然有很大的上升空间,尤其是与健康战略直接相关的政策环境决定程度(京沪分别上升至30.3%和29.1%)和经济发展支撑程度(京沪分别上升至54.8%和42.1%)。结论健康优先战略的发布对提升社会环境的支撑程度至关重要。后续亟需形成可操作的政策并落实到位,推进健康战略在各方落实职责分工、社会经济的支撑、各方协同支持公共卫生氛围的形成中发挥更好的引领作用。