厄瓜多尔高等教育发展的历史考察与现状评析

摘要

厄瓜多尔高等教育发轫于16世纪30年代的殖民地初期,大致经历了殖民控制阶段、动荡调整阶段、主动依附阶段、反思发展阶段和当代改革阶段等五个发展时期。近十年来,高等教育在厄瓜多尔国家议事日程中被赋予了核心的优先权,政府通过高等教育优先发展战略、高等教育监管问责机制、卓越教师计划、科研提升行动、公私并举办学体制、高等教育国际化方案等核心举措,逐步建立起了多层次、多类型的高等教育体系,学位文凭制度逐渐成熟,高等教育公平保障机制也初步形成。目前,厄瓜多尔已整体进入高等教育后大众化发展阶段,正在向普及化迈进。通过历史梳理与现实映照发现,厄瓜多尔的高等教育发展与改革呈现以下特点:其一,政府主导高等教育制度设计;其二,政策牵引高等教育改革;其三,多元主体参与协同推进高等教育发展;其四,突出学生中心,推动高等教育内涵发展。鉴此,厄瓜多尔高等教育发展与改革的经验教训,对于有着相似的高等教育发展历程以及同处于高等教育后大众化历史节点的我国,无疑具有一定的镜鉴意义。