建立重大事项社会稳定风险评估制度的思考

摘要

建立重大事项社会稳定风险评估制度对建设和谐社会意义重大。这项制度的建立应重点从以人为本,切实维护人民群众合法权益等方面入手。其制度设计应包括:指导思想、基本原则和参与主体、参与领域、参与形式、参与程序以及保障措施等等。评估内容应包括:重大事项的合法性、合理性、出台的条件,所涉及的环境、社会治安以及实施过程中可能出现的其它影响社会稳定的重大问题。另外,推进这项制度建设还需要研究解决的几个难点问题,如,如何提高公民参与决策的效率,防止民主参与中的形式主义;如何保证评估结论的科学性;如何有效保证重大决策社会稳定风险评估责任倒查机制落实问题等等。