高等教育领城“放管服”改革的意图、效应及其深化

摘要

通过对我国高等学校办学自主权法律规范及相关政策的梳理,我们可以发现我国高等教育领域“放管服”改革的实施意图是通过政府与高校的“双向变革”,激发作为法人实体的高等学校面向社会独立自主办学的活力,促进高等学校内部治理体系与治理能力的现代化,破解高等学校办学自主权的“放乱收死”难题。一、改革意图“落空”的风险:高等教育领域“放管服”改革的效应(一)高权管制思维的延续与政府放权的渐进性和不平衡性。