民营企业产权保护视阈下非法经营罪的扩张与纠偏

摘要

民营经济对于当前我国经济发展具有重要的促进作用,民营企业产权保护因此上升为国家层面的指导方针.然而非法经营罪在立法与司法层面的不断扩张却与民营企业产权保护的大背景格格不入.非法经营罪的扩张原因包括历史原因与现实原因,其中历史原因包括传统价值观念和刑事理念的影响,现实原因包括经济现状的刺激、规范条文的设置、实质刑法观的引导.非法经营罪的扩张进程会造成影响民营企业的预测可能性、混淆罪与非罪的边界以及违背市场经济价值观念的后果,这将在很大程度上阻遏民营企业的经营创新与业务发展.为了消弭非法经营罪扩张所产生的不利影响,刑事司法应充分发挥能动作用.在个案的具体认定中,司法机关应树立正确的刑事理念,以审慎、克制的态度合理理解和适用非法经营罪的规范条文,通过坚守罪刑法定原则、践行有利于被告人原则、遵循刑法的谦抑性原则,避免刑法过早、过度地介入民营企业的经营创新活动,从而为民营企业的持续发展提供有力保障.