抽象行政不作为的法律救济研究

摘要

近年来,"网络色情""网络暴力"等公共事件频频出现,这显示在国家治理现代化过程中面临诸多挑战.在我国,对具体行政不作为的研究已有一段时间,但于抽象行政不作为的研究则几乎处于起步阶段.目前一部分专家学者开始对抽象行政不作为进行探索,但对于抽象行政不作为的概念界定、法律救济等仍需进一步研究.特别是在互联网高度发达的今天,行政执法领域从传统之实体领域向虚拟之现实公共领域转变,这无疑又增加了行政执法之难度.值得注意的是,在全面依法治国之背景下,我国之法治依然处于社会主义初级阶段,各种执法乱象依然存在,稍作总结,其主要有以下两大类:行政不作为和行政乱作为.尤其是在给付行政和服务行政越来越重要之今天,以抽象行政行为主导的各种立法显得尤为重要.但值得注意的是,违法抽象行政不作为之数量在我国出现逐年上升趋势,其危害不亚于任何其他行政行为.据此,对于抽象行政不作为的法律救济进行讨论具有现实意义和理论意义.