飞行标准管理的法治化探讨

摘要

飞行标准管理是指：为确保航空运输服务安全和高效之目的，而对航空运输运行人的运行行为和其他参与人所实施的常规、持续监管的活动。该监管活动主要通过运行合格审定、证照颁发、运行规范和标准的执行、行政检查、违法违规处理等手段，对参与航空运输活动的行政相对人（不仅包括公共航空运输企业还包括通用航空运输企业，不仅包括固定翼飞机，还包括直升机，不仅包括航空人员甚至还包括一般社会公众）实施行政管理。