对转变政府立法职能的几点思考

摘要

这几年，全国上下都在讨论如何转变政府职能，深化行政体制改革。温总理最近指出，到目前为止，政府及其部门仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事。这说明这项改革任务是多么的艰难，多么的困难重重。有人不客气地指出，靠政府的自觉性转变不了政府职能，很难实现行政体制改革的目的。不妨跳出政府的范围，从行政与立法之间关系的角度来审视行政体制改革问题。不难看出，在这二者之间，我国行政机关的职权范围过于宽泛，已经延伸到立法领域。如果不厘清政府的职权范围，不把本不该延伸到立法领域的行政权力剔除出去，政府职能只是在政府各部门之间转来转去，将很难达到转变政府职能的目的。