退'公'进'私':政府渗透商会的一个分析

摘要

本文分析了苏南一个乡镇中四家商会的组织和运行状况.特别关注乡镇政府一方面在集体企业产权结构变革中退出对企业资产的控制,另一方面又积极渗透进私有企业主商会组织的行为.本文描述了政府渗透下商会组织的特征,讨论了政府何以需要商会、企业主利用商会做什么、政府何以要渗透商会,以及企业主何以接受政府的渗透等问题.从中可透视国家政治制度在私有产权的控制和运用中的作用.