取消行政事业性收费对疾控机构服务开展和运行的影响研究——基于江苏102市县的调查数据

摘要

目的:了解在取消行政事业性收费政策实施后,江苏省疾控机构相关技术服务开展情况.方法:开展市县两级机构普查,实际调查 102 家机构(设区市 1 3 家、县(市、区)89 家),调查总应答率为90. 2%.结果:政策实施后,分别有61. 8%和88. 4%的机构认为卫生检测和从业人员体检工作量相对去年持平/增长.目前仅16%的机构有政府补偿,部分机构出现人员收入下降、人员流出部门或单位、仪器更新和维护受到影响.相对于未得到财政相应补偿的机构,那些有财政补偿的机构上述影响得到一定的缓解.疾控机构为了良性运转,积极争取增加政府投入,加大科研合作等.结论:各机构严格按政策执行,相关服务工作量上升明显,对聚焦防病卫生主业产生一定的影响.建议建立稳定的财政投入机制,疾控机构可采取科研合作、人员兼职兼薪、大型仪器共享等方式,培育和规范第三方市场,为提高人民群众健康水平提供技术支持.