社会组织参与重大突发事件治理的行动策略及局限——评《重大突发事件应对——政府与非营利组织协作之道》

摘要

进入新时期以来,重大突发事件呈现多元化和常态化的特点。面对成因复杂、危害严重的重大突发事件,单靠政府的力量无法实现有效控制和及时解决,政社协同下的多元主体参与治理已成为必然。社会组织作为社会力量的重要组成部分,能够充分利用自身优势,为突发事件应对提供大量人力、物力、财力支持和专业心理疏导、物资对接调配等服务,在加强和创新社会治理中具有巨大潜力和独特作用。同时,社会组织行动中存在的参与制度空间不足、组织公信力危机、应急救灾能力不足等局限,亟须构建社会组织参与重大突发事件治理的制度安排和运作机制,加强社会组织参与协同治理的能力建设,充分发挥社会组织参与重大突发事件应对的重要作用。