更新观念 改革创新增强二三产业发展活力

摘要

当代农垦是我国特有的经济社会发展形态,具有国有经济和农业农村经济双重属性。一方面,农垦以农业为核心产业,具有农业农村经济属性;另一方面,农垦农业生产又以土地国有为基础,具有国有经济属性。农垦具有经济和社会双重属性。农垦企业大都创建在边远偏避、政府管理难以覆盖的边缘地区,经过长期的发育逐步形成了具有区域性特征的经济社会组织,经济职能、社会职能集于一体。