治理现代化与交易成本:临床实验室PPP项目的交易困境及治理对策

摘要

公立医院临床实验室PPP项目作为新医改背景下的新鲜事物,实践中仍存在一些问题.本文基于交易成本和治理现代化的分析框架聚焦公立医院临床实验室PPP项目的交易困境,发现此类项目存在相关概念不清、交易主体角色不清、股权边界不清等困境,究其深层原因是治理理念、治理方式、治理网络的不足.因此,有必要加强PPP模式的类型识别、运行机制研究和股权建设;平衡公私冲突,秉持互利共赢;规范合同内容,完善相关法律框架;探索政府角色分离机制,构建合作治理网络,全面提升我国政府PPP治理能力.