着力社会福利制度发展战略研究 构建适度普惠型社会福利制度

摘要

据普查、抽样调查和统计,中国现有60岁以上的老年人口1.78亿,占人口总数的13%;残疾人8300万,占人口总教的6.34%;孤儿近70万人,发展社会福利事业的任务十分繁重。因此,着力社会福利制度发展战略研究,对于推动社会福利由补缺型向适度普惠型发展,增加社会特殊群体的福祉,提升社会成员的幸福指数,促进社会和谐稳定,具有十分重要的意义。着力战略研究意义重大首先,开展社会福利制度发展战略研究,是完善中国社会保障体系的重要举措。改革开放30多年来,中国逐步建立起社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。社会保险制度的覆盖面逐年扩大,迈人了法制化的轨道;社会救助已做到了应保尽保,救助能力和水平不断提高;慈善事业的影响力也正在不断扩大;而社会福利事业由于受经济社会发展水平制约相对滞后……