一个突破性的制度创新——中国农村科技特派员制度研究报告

摘要

十年前，福建省南平市遇到特大洪水，派出科技人员下乡救灾，诞生了科技特派员。在科技部领导的推动下，各地广泛试点推广，科技特派员从一项科技下乡活动，逐渐变成全国性的科技特派员创业服务行动，培育了一支重要的促进农村发展的科技队伍，建立了一个政府推动与市场拉动结合、利益共享与风险共担结合的新型农村科技服务体系，探索了一条发挥科技引领作用、转变生产经营方式、加快形成城乡经济社会一体化新格局的新型发展道路，成为农村改革发展中一个突破性的制度创新。