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贵州省科技特派员制度创新研究

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第一章导论

第二章科技特派员制度创新与农村经济发展

第三章科技特派员制度创新与政府行为

第四章贵州农村科技应用问题分析

第五章贵州科技特派员制度创新实证分析

第六章结论与对策

参考文献

致谢

附录

作者简介

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摘要

贵州是市场经济欠发达地区,在技术有效需求不足和供给体系不健全的现实条件下,科技特派员制度以科技要素为核心,以人力资本为载体,构建科技成果转化与农业实用技术推广综合服务新体系,利用后发地区技术经济范式变化的机遇,实现社会生产力的跨越式发展,有着重要的理论和实践意义。 本文运用制度经济学、发展经济学、产业技术创新和人力资源的相关理论和方法,分析了贵州科技特派员制度创新的问题,探索政府干预、社会参与、市场运作的一体化运行机制,剖析政府与市场互补,专家与农民双向选择,提高农业综合生产能力,以龙头企业、优势特色产业带动乡村城镇化的内生机制。指出以科技为切入点,将科技、资本、信息和管理等生产要素植入农村,用机制整合存量资源的产业化方向,确立了政府引导、面向市场的科技人员与农民结合的共同利益体制创新模式,表明以专家、高技能人才进村入户“做给农民看,带着农民干,引领农民赚”的运行范式,是新时期破解“三农”问题的有效途径和成功经验之一,这一模式是后发地区实现农村经济跨越式发展的有效途经。 贵州省科技特派员把各种生产要素导向新农村建设,不断发挥农业科技的外部效益。针对贵州喀斯特土地细碎化、气候环境差异大、有效人力资源匮乏等问题约束,走出一条提高劳动力素质,推动农村经济持续发展的成功之路,从农业技术服务、农民素质培育到农村管理制度创新,促进了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,使科技成为山区农村建设的有力支撑,对转型期制度变迁中的贵州科技特派员创业行动进行实证研究,研究结论的指导性强。

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