'三旧'改造政策改革与创新,推进村级工业园改造——以佛山市顺德区为例

摘要

佛山顺德作为工业重镇发展至今,昔日依托"村村点火、户户冒烟"粗放型工业模式,逐步建立起的星罗棋布的村级工业园,诞生了顺德数万家企业,可谓是顺德工业经济发展的历史功臣.但随着城镇化进程和经济增长模式的转变,顺德村级工业园的短板日益突出,土地效能低、环境污染重、安全隐患大等问题,让村级工业园成为制约顺德产业升级、空间集约和生态环境的主要矛盾,但同时也是顺德未来发展的潜力和机遇所在.2009年开始广东省供地重心转向存量土地,意味着推进"三旧"改造,挖潜盘活存量用地将作为今后珠三角地区城乡土地利用、经济有序发展的重要抓手.顺德区陆续出台《顺德区村级工业园升级改造实施意见》等"1+3"系列政策文件和创新实验区改革方案,同步启动多个村改示范项目,为广东省乃至全国的镇村存量土地节约利用、城乡高质量发展之路做出示范.