电力体制改革的制度解

摘要

▲本文是作者应用新制度经济学理论对电力体制改革进行深入剖析的一次尝试。▲电力部改制为国家电力公司后,行业垄断的利益由部门利益更加明显地转化为企业利益,形成了现存制度中既得利益的压力集团,从而阻碍着进一步的改革。▲自1997年明确了电力体制的市场化改革取向后,全行业失去了整整5年为电力工业市场化改革的制度环境建设和制度安排的时间。▲电力体制改革需要在动态垄断抑制、电力价格传递函数、市场投资与回报、竞争与合作以及风险化解等方面进一步制度创新。▲完成国家电力公司资产和组织结构的重组后,将形成主业的稳定结构、辅业的亚稳态结构和多经产业的自由结构的行业模型。