欧洲管道立法管窥(之一)--俄罗斯、西班牙、英国油气管道保护立法考察

摘要

@@ <石油天然气管道保护法>是2005年国务院立法项目,2006年被列入一档项目.受国务院法制办委托,中国石油天然气集团公司承担法律草案的起草和论证工作.为借鉴国外石油天然气管道保护立法的经验,股份公司法律事务部组织考察组,最近赴俄罗斯、西班牙和英国进行了立法考察.考察的范围,主要集中在石油天然气管道保护的基本制度如土地使用制度、管道安全保护制度,以及<石油天然气管道保护法(草案)>中较为突出的主管部门、管道完整性管理、管道检测以及法律规定与技术标准的协调处理、跨国管道法律制度等方面的问题.另外,对西班牙和英国天然气管道运输的法律体系框架、市场监管机制以及英国的健康安全管理体系及其管理理念的发展变化等方面,也进行了较为深入的了解和考察.