与时俱进的经合组织:启动社会良知对资本权力的制约--简评2004版《OECD公司治理准则》

摘要

OECD于1999年出台了.2004年初又公布了新版的公司治理准则.对照前后两个版本,就会发现公司治理在OECD眼中尽管仍旧"关注因所有权与控制权分离而引起的治理问题",但已经开始从更倾向公司内部的权利关系的授予、监控、制约安排,而向注重内外部的各种利益相关因素的协调转变;从更倾向于公司高层的权术安排游戏,而开始向企业员工和债权者等原来忽略的因素倾斜.这是值得国内许多研究者和政府决策者重视的变化.这对于我国业内把公司治理仅仅理解为在股东、董事会和经营层之间的权术游戏,对于仅仅关注于企业高管、董事会的利益以及他们的积极性的倾向;对于只在形式上应付性地进行了治理的结构安排、而实质上与计划经济时代没有很大变化的现实来说,确实值得反省.我们的企业制度改革、我们的公司治理目标,到底是让一部分人"侵害别人的利益"先富起来,还是在企业中倡导一种让"利益相关者"共同富裕的、符合公平公正的企业道德伦理?