基本公共服务均等化的“服务”内涵

摘要

推进基本公共服务均等化已经成为党和政府的工作重点,目前学界多从存在问题、实现途径、中西对比等视角对基本公共服务均等化作了有益的探索,形成诸多富有成效的成果。然而,对＂基本公共服务均等化＂中＂服务＂的根源、内涵、特性、价值的论述还比较薄弱。换言之,在基本公共服务均等化的概念中,何谓基本服务？其评价标准是什么？＂公共服务＂的主旨内涵和依据何在？强调“均等化”的目的又是如何呢？这些都需要从概念本质上得以澄清。