基于北京地铁4号线分析我国PPP实践

摘要

Public-Private Partnership描述的是在公共服务领域, 政府部门所应用的具有竞争性、兼并了投资与运营能力的一种社会资本, 由社会资本提供公共服务、政府向其支付对价的商业模式.其不仅是一种融资手段, 而且是一种涉及行政、财政、投融资体制改革的机制性变革.作为较早运行PPP项目的工程, 北京地铁4号线不论从公共性还是营利性来看都完成了各界对PPP的某些期待, 但同时也存在不可忽视的弊端.文章针对北京地铁4号线项目进行详细剖析, 以实证理, 总结PPP项目运营的关键点.