中国统账结合养老保障现状、问题与出路

摘要

国企改革催生了中国社保体系的诞生.社保体系的建立结束了之前国企的企业劳动保险制度,减轻了企业负担,增强了企业的竞争力.通过对我国养老保障制度存在的横向公平问题、纵向公平问题、制度问题进行分析,认为问题存在的原因是养老保险统账结合的设计初衷虽好,但实行起来却不现实:一方面个人账户不能做实,影响了养老保险覆盖面的扩大；另一方面现收现付制的社会统筹与二元结构之间存在冲突.认为未来改革的出路是养老保障制度要提高统筹层次,并且重新认识统账结合.