建“桥”拆“桥”时敢为人先处

摘要

20世纪90年代,上海经历了一次产业结构的大调整和城市功能的大转换,其间产生了高达100万名下岗职工。一个城市在短时间内突然有那么多人失去就业岗位,压力可想而知。为了妥善化解这一矛盾,上海探索建立再就业服务中心,拉开再就业工程的序幕。这个中心建在行业,人们把它称作一座“桥”。经过几年努力,100万名下岗职工通过这座桥实现了大转移。当时我作为上海市劳动保障局就业处处长,亲历了再就业工程实施的全过程,参加了无数个会,熬了无数个夜,起草了无数个文件,抚今追昔,感慨万千。“桥”是怎么建成的上海市国有企业集中,市场经济改革起步较早,在市场经济大潮的冲击下,国有企业固有的人浮于事、效率低下的弊端日益显现,矛盾日益尖锐。到了20世纪90年代初期,以纺织行业“砸锭”为标志,上海进入了产业结构大规模调整的攻坚期,伴随的是成批职工下岗,形势严峻。实施多年的“企业内部下岗分流”的办法已穷途末路,必须寻找一条新的解决之道。