平昌县建立“县乡共管,以县为主”广电管理体制

摘要

@@ 1 改革体制,成立广电网络有限责任公司近年来,随着城乡广播电视多功能的发展,网络行业系统性的增强,变现行的"县乡结合,以乡为主"为"县乡结合,以县为主"的广播电视管理体制和运行模式势在必行.平昌县广电局根据省委、省政府文件,深入基层摸底调研,结合县情制定方案.2000年3月,平昌县委、县政府联合下发了文件,明确规定全县广播电视实行"县乡共管,以县为主"的体制,县上统一业务管理、劳资人事管理和资产经营管理,乡(镇)广播站作为县广播电视局的下伸机构,在县局与乡(镇)党委、政府的领导下,承担相应的宣传、维护管理和服务工作.对全县广播电视站的财产、财务进行清理登记,从2001年开始,全县实行新的管理体制.县委、县政府文件规定:县局机关实行政事合一,企事分开,县上成立有线广播电视网络有限责任公司,把行政管理职能、新闻宣传职能及企业网络管理职能分开,建立产权明晰、责任明确、管理科学的运行机制.县广播电视网络有限责任公司属独立核算、自负盈亏、独立承担法律责任的国有企业,隶属县广播电视局,各区、乡(镇)以政府无偿投入、单位事业收入和群众集资兴办的广播电视(包括土地、房屋、广电设施等),资产实行无偿划拨方式,一律移交县广播电视网络有限责任公司统一经营管理.2001年6月,平昌县委、县政府又联合下发通知,明确指出"各镇、乡人民政府要从大局出发,对原已划拨或确认给乡(镇)广播电视站的房屋和土地,未移交的必须移交,对通过清产核资已划拨移交的房屋和土地,不得以任何理由或借口收回、转让、出售".县广电局严格清产核资,然后汇总报请会计事务所评估验资,最后报县政府审核,并由国资局将全县区乡广播电视资产517.8万元予以划拨.平昌县广播电视网络有限责任公司于2000年12月正式成立,有10个片区也同时成立分公司.从此,平昌县广播电视网络有限责任公司实施全县广播电视网络的统一规划、统一建设、统一经营,全面实行资产经营一体化管理,自主经营、自负盈亏、自我积累、自求发展.县广播电视网络有限责任公司为一级法人核算单位,乡(镇)站和网络分公司实行两块牌子、一套人马,具体负责本地事业发展和网络建设,进行市场化运作和实施企业化管理.