唐子来：应建立城市公共设施规划绩效评价体系

摘要

同济大学规划系主任唐子来认为，在城市社会空间极化不断加剧的背景下，公共设施规划需要建立基于社会公平正义理念的绩效评价体系。第一，在城市规划编制和实施两个层面，都要建立针对城市公共设施（特别是公共交通、教育、医疗、社会保障设施等）空间配置进行社会绩效评价的法定环节；第二，城市公共设施规划的社会绩效评价应当包括两个维度，即社会公平维度和社会正义维度；第三，在总体绩效基础上，分别考察公共设施分布与全体居住人口分布以及社会弱势群体分布之间“空间匹配”的具体分布状况，对于社会公平绩效和社会正义绩效的空间分布进行因果解析，并制订相应完善策略。