小城市社区建设模式见成效

摘要

莱州市是山东省惟一一个县级节的社区建设试点单位。近年来，莱州市把社区建设作为转变县域管理模式、完善城市功能、优化招商引资环境、建设现代化海滨城市的一项重要发展战略，列为一把手工程，党政领导亲自抓体制改革、机制转换和配套完善．走出了一条小城巾社区建设的新路子。茉州市的主要做法批：在城市管理体制方面，改革“市、镇、村”传统体制，推行“市、街、居”管理模式，推进城市管理组织架构由县城模式向城市模式转变；个城市管理主体力而，确立街道在城市管理中的主体地位推进城市社区事务管理由以“条条”为主向“条块结合、以块为L”转变；在城市社【建设财力机制方面‘国家、集体、个体多轮齐转，推进社区建设由政府单一投入向多元投入转变；在城市社区经济建设方面，积极创造环境，鼓励发展社区经济，推进城市经济由镇村自办经济向以税源培植为主的社区经济转变；在城市管理执法方面，推进城市管理执法由石头执法、交叉执法向统一执法、综合执法转变；在社区建设运行机制方面，推进社区建设由部门运作向社会系统配套联动转变。经过一年多的实践，莱州市的社区建设取得了多方面的综合效果。一、城市管理体制理顺了问88年莱州撤县建市后，城市管理基本仍然沿袭了“市管镇、镇管材、村...