平息集体上访的“五个环节”

摘要

化解集体上访，是各级党委、政府急需研究的一个现实问题。及时平息集体．上访必须抓好以下五个环节。抓好接待环节。集体上访人员往往情绪激动，接待稍不慎，便会扩大事态，增加化解难度。因此，在接待时，要稳定群众情绪，控制事态发展，做到态度热情，头脑冷静，方法得当，努力缩短和hL访群众的心理距离，让群众把话说完，要耐心听取群众陈述，认真做好记录，切忌居高临下，声大气粗，冷淡群众，造成情绪对立、矛盾激化。抓好疏导环节。要把疏导工作贯穿到处理集体上访的全过程，坚持思想教育与解决实际问题相结合，特别要做好重点人物的疏导转化工作，进而带动其他上访群众的思想转化。抓好调查环节。首先要注意现场调查，即注意观察动态，摸清来访人数，组织策划者、来访人群的归属分布，集体上访的动机和反映问题的实质内容，迅速查明责任单位。其次是注意接访后的调查，要实地察看，听取各方面意见，核实取证、判断上访反映内容的真实性，提出处理意见和建议。调查工作要客观公正，实事求是，不偏听偏信。抓好化解环节。这是平息集体上访的关键，需做到“三宜三不宜”。即：宜细不宜粗。工作要细，对正当要求应尽量满足，对不合理的要求要坚持原则，讲究方式，语言要婉转，以取得上访群众的理解...