从档案法规的比较看档案法定定义的完善

摘要

档案的定义，通俗说就是档案是什么，或档案包括哪些内容和含义。这是每一个从事档案工作的人首先要面对的问题，也是档案学理论需要研究的首要课题，同时它还是档案立法必须要解决的重要问题。据笔者统计，在全国现已颁布实行的41部档案地方性法规中，就档案的来源、档案的形成、档案的内容、档案的属性、档案的形式等方面的规定与《档案法》中的档案法律定义一致的有9部，占地方性法规总数的21．95％；不一致的有20部，占地方性法规总数的48．78％；没有涉及档案法律定义的有12部，占地方性法规总数的29．27％。因此，对地方性法规与《档案法》中的档案法律定义进行比较，找出“母法”与“子法”之间的差异，并对这些“变异”进行分析，对于将来《档案法》的修订是有裨益的。