地方性法规

摘要： 市十七届人大六次会议期间,市人大代表认真贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入落实中央和市委人大工作会议精神,践行全过程人民民主,紧紧围绕推动天津高质量发展、全面建设社会主义现代化大都市积极建言献策,提出议案108件,建议、批评和意见892件。代表议案中要求制定或修改地方性法规的95件,要求加强人大监督工作的13件,涉及推进高质量发展、保障和改善民生、践行社会主义核心价值观、创新社会治理、加强人大工作和建设等方面。

摘要： 自取得地方立法权以来,新乡市人大常委会在规范立法工作、提高立法精细化水平方面进行了有益探索,从城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护等方面精准选题制定地方性法规,为加快社会主义民主法治建设进程和经济社会发展起到了引领和推动作用。但不可回避的是,从执法检查的情况来看,地方性法规在贯彻实施方面还存在诸多问题。法的生命在于实施,法的权威也在于实施。如何提高地方性法规的执行力?笔者提出以下思考.

摘要： 未成年人是国家的未来、民族的希望、家庭的梦想,维护好未成年人的合法权益是全社会共同的责任。上海历来重视对未成年人的保护工作,早在1987年,市人大常委会就率先出台我国首部关于未成年人保护的地方性法规——《上海市青少年保护条例》;2004年,废旧立新,颁布《上海市未成年人保护条例》。法规的不断更新、完善,对提升本市未成年人保护水平发挥了重要的作用。

摘要： 陕西省十三届人大常委会第二十九次会议审查批准了《宝鸡市文明行为促进条例》,将于2022年5月1日起施行。作为宝鸡市第一部精神文明建设领域的地方性法规,条例的制定将对提高市民文明素养、提升宝鸡城市形象起到重要的推动作用。

摘要： 优化城市地方性法规体系的目的在于满足城市治理现代化的需要。它可提高城市现代治理的立法需求契合度,可作为评价城市立法工作质量的重要依据,可平衡立法供需结构来促进城市经济发展,可转变城市治理理念来推进多层次多领域依法治理。治理现代化视域下,当前我国城市地方性法规体系还存在协调性和系统性有待提升,为民性体现得不够充分,供需平衡性依旧需要提高,精准性和精细化仍然不够强以及贯彻新发展理念的主动性有待加强等问题。优化城市地方性法规体系,需要促进法规内部的有机协调和系统配套,需要坚持“以人民为中心”为民立法,需要注重法规供需动态平衡并适当放宽设区的市立法权限以拓展城市治理维度,需要以问题与需求为导向精细化立法,需要以新发展理念引领城市地方性法规体系建设。

摘要： 根据我国宪法、立法法、地方组织法的相关规定,省级人大常委会享有对设区的市制定的地方性法规的批准权。伴随着设区的市制定地方性法规数量的大幅上升,省级人大常委会的批准权在地方立法实践中也暴露出诸如批准权的定性不明、不同批准方式使用频率差别较大、对批准权的行使缺乏监督、对批准后实施的地方性法规监督不到位等问题。要破解以上实践难题,我们需要从省级人大常委会批准权法律属性的准确厘定、省级人大常委会的提前介入机制、地方性法规的事后备案审查机制、批准权行使的监督机制等方面进行法治建构,以期实现省级人大常委会的地方性法规批准权之规范运行。

摘要： 天津市十七届人大常委会第三十一次会议表决通过《天津市促进海水淡化产业发展若干规定》,于3月1日起施行;这是全国首部促进海水淡化产业发展的地方性法规"规定明确坚持政府引导、市场导向、企业主体、创新驱动的原则,发挥海水淡化产业优势,全面提升产业集聚和协同创新能力,降低海水淡化运营成本,培育具有竞争力的海水淡化产业,建设全国海水淡化产业先进制造研发基地和海水淡化示范城市。

摘要： 《北京市人民政府公报》是北京市人民政府决定创办,经国家新闻出版总署批准,由北京市人民政府办公厅主办编辑出版并公开发行的政府出版物,是《中华人民共和国立法法》规定的刊登政府规章的标准文本,是公开政府规范性文件等政策信息的重要载体。《北京市人民政府公报》主要刊载内容为:北京市人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规和有关法规的决定;市政府发布的行政规章和决议、决定、命令、政策;市政府批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定;市政府各工作部门发布的规范性文件;各区人民政府发布的可供全市参考的重要文件;市政府领导同志批准刊载的其他文件。

摘要： (2001年12月3日广东省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正2016年12月1日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订根据2019年9月25日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈广东省食品安全条例〉等十项地方性法规的决定》第二次修正2021年12月1日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议第二次修订)。

摘要： 为进一步激发种业创新,保障北京现代种业健康发展,2020年北京市正式启动《北京市种子条例》(以下简称《条例》)立法工作,2022年1月10日北京市第十五届人民代表大会第五次会议表决通过了《条例》,并于2022年4月1日起施行。《条例》就此成为北京市农业农村领域第一部由市人民代表大会全会审议通过的地方性法规。

摘要： 地方性法规效果评估是一种立法后评估工作,是为了提高立法质量和影响力而开展的评价活动,地方性立法效果评估是衡量地方立法质量的一个重要标准.由于地方性立法效果评估在我国实践的时间不长,还存在着界定不统一、机制不健全、方法单一、制度不完善等问题.本文将围绕地方性立法效果评估的概念、问题和实施方式提出几点思考.

摘要： 随着城市化进程的发展,城市环境问题日益严峻,其中空气污染问题已成为各大城市所关注的焦点.摩托车作为交通工具,其带来的交通问题以及安全和环境问题导致很多城市开始实施“禁摩”政策.然而,以政府令形式存在的“禁摩令”因其缺乏合法性根据和实施经验备受争议,而部分政府人员的不当处理和群众的不理解更是影响了该政策的实施效果.因此,为使该政策能得以完善、发挥应有的积极影响,本文选择广东省东莞市的“禁摩”政策为个案分析,采用问卷调查法和文献调查法,从“禁摩”政策的实施情况、该政策地方环境法制化的必要性分析和可行性分析三个方面探讨“禁摩”政策的法制化问题.综合分析后发现,东莞“禁摩”政策能对环境保护起到积极作用,对该政策进行地方环境法制化建设有一定的必要性和可行性,东莞可通过提请省人大制定地方性法规就“禁摩”予以授权.然而,研究发现,东莞“禁摩”政策在内容的适宜性、时机的成熟性方面还略有欠缺,因此东莞政府应在构建“禁摩”政策地方环境法制化的过程中,注意进行政策的修正和完善,健全法律体系,加强政府的执政和管理能力,同时完善公共交通系统,加大政策的宣传教育,畅通与市民的沟通交流渠道,妥善解决摩托车经营从业人员的职业转换,使该政策能最大化地发挥其积极效用.

摘要： 城镇化水平作为我国社会现代化建设的重要标志,对经济的贡献力日益凸显.科技资源在社会现代化建设中占有重要地位,目前,统筹科技资源是陕西省科技工作的一大亮点,对此,陕西省相关政策与法规给与了积极地推动.陕西省作为创新型省份的试点,更应当在包括统筹城乡科技资源的科技法制建设上起到示范作用,而提升陕西省统筹城乡科技资源法规质量的首要任务是对与统筹城乡科技资源相关的立法进行评估,据此进行完善.

摘要： 蒙古民族有着悠久的法律文化传统.近些年来,蒙古民族法制史研究在习惯法研究、 "成吉恩汗法典"研究、元朝法典研究、北元部落法典研究、清朝时期蒙古地方性法规研究及近代法制研究方面均取得了可喜的研究成果,系统地阐述了蒙古法法源、本质、作用、内涵以及它在各个时期的特点与发展演变的过程和规律.

摘要： 对精神疾病患者实施强制治疗程序包括强制送治程序和强制治疗程序,由于该程序涉及到对人身自由的限制,应该严格遵循法治行政的原则。不过,国内各地所制定的六部精神卫生条例,赋予该程序的法根据并不充足；同时,程序法上的规定也并非十分完善。因此,我国应该尽快制定《精神卫生法》,详细规定强制治疗的程序,为保障精神疾病患者的权益提供坚实的法律根据。

摘要： “法治XX”的学理方案尚待来自实践的经验总结和精确化，这过程中不是没有出现法治割据等误区的可能，因此在各个方面的展开过程中，始终需格守为实践所检验的法治原理是必需的。本文以“法制浙江”为核心展开“法治浙江”之途径，基于浙江省的经济文化社会条件，其实施具有宽阔的现实空间，也是一个有益的理论增长点。与各项经验同样重要的是“转化意识”，即《决定》所强调的“把实践证明行之有效的工作举措”适时地“通过法定程序转化为地方性法规和政府规章”，由此走一条“尝试-法制化-推广”之路。

摘要： 海南国际旅游岛的建设必须要有法律提供支持和保障。在国家相关法律、法规相继修订的情况下,海南地方旅游法规要及时做相应的修改。同时,随着旅游业的发展,原地方性法规中与行业发展不相适应的地方也应该及时做出修改,以适应行业的发展。同时,地方性旅游法规的制定还要具有前瞻性和预见性,以避免因为地方性法规的修改而对行业的发展造成闲扰。本文指出了海南地方性旅游法规与国家相关法律、法规存在冲突的地方,同时也提出修改地方性旅游法规的建议。

摘要： 从对地方性法规中和生态文明建设相关的制度规则的评估结果来看，生态文明法律化的范围不应仅限定于环境资源法，而是涵盖了大部分法律部门；我国现有的法律法规体系中已经存在体现生态文明理念的内容并且取得了实际的绩效，这些制度和规范是生态文明法律化的基础；同时就现有规范在保障生态文明方面的不足而言，生态文明法律化最迫切的任务并非转换理念，而是大量引入创新型制度。

摘要： 近年来,大气污染防治是社会最为关心的话题之一.全国多个省级人大开始启动大气污染防治地方立法.今年7月,《上海市大气污染防治条例》颁布,江苏、安徽等地立法也处在审议或者研究起草阶段.对地方大气污染防治立法过程的研究,有助于全面理解该地区在大气污染防治方面的政策思路和核心机制.笔者选择以上海法规的审议、制定过程为研究对象,旨在对上海大气污染治理机制做一番梳理,并揭示机制背后的政策考量.

摘要： 近年来,大气污染防治是社会最为关心的话题之一.全国多个省级人大开始启动大气污染防治地方立法.今年7月,《上海市大气污染防治条例》颁布,江苏、安徽等地立法也处在审议或者研究起草阶段.对地方大气污染防治立法过程的研究,有助于全面理解该地区在大气污染防治方面的政策思路和核心机制.笔者选择以上海法规的审议、制定过程为研究对象,旨在对上海大气污染治理机制做一番梳理,并揭示机制背后的政策考量.

摘要： 本发明公开了一种基于街景图片的城市景观要素分类及地方性度量方法。首先对城市的街景图片数据进行365个小类的场景分类，并构建一套地方性景观要素的分类体系来实现场景的重新分类；其次，依照该分类体系从地方性值和相似性值两个角度测度各城市的地方性水平；最后，将分类后的景观要素与道路通达性、设施密集性、功能多样性等空间要素进行耦合分析，对城市地方性的变化过程与作用机制进行刻画，以判断影响地方性差异和地方性相似的景观要素类型。这对城市具有自然特质和文化特性的地方性景观设计、营造、维持和复兴提供规划测度手段，并为城市景观的地方性传承、创造性转化、创新性发展提供新的综合规划方法。

摘要： 本发明属于基因工程与临床医学领域，具体涉及与地方性砷中毒早期诊断相关的血清外泌体miRNAs标志物及其应用，该标志物为has‑miR‑155、has‑miR‑191的组合。该标志物及其引物可用于制备地方性砷中毒早期诊断试剂盒。

摘要： 本发明涉及细胞工程技术领域。本发明提供了一株分泌山羊地方性鼻内肿瘤病毒单克隆抗体的杂交瘤细胞及其应用，所述杂交瘤细胞的保藏名称为杂交瘤细胞系6E4，保藏日期：2021年10月27日，保藏单位：中国典型培养物保藏中心，保藏编号：CCTCC NO:C202181。本发明的单克隆抗体特异性好，抗体效价高达1:819200，纯化方法简单，纯度高，可用于制备山羊地方性鼻内肿瘤病毒ELISA等快速检测试剂盒，适用于山羊地方性鼻内肿瘤病毒病的临床快速检测，对山羊地方性鼻内肿瘤病毒病的净化具有重要意义。

摘要： 本发明公开了一种基于街景图片的城市景观要素分类及地方性度量方法。首先对城市的街景图片数据进行365个城市景观要素小类的分类，并构建一套地方性景观要素的分类体系来实现场景的重新分类；其次，依照该分类体系从地方性值和相似性值两个角度测度各城市的地方性水平；最后，将分类后的景观要素与道路通达性、设施密集性、功能多样性等空间要素进行耦合分析，对城市地方性的变化过程与作用机制进行刻画，以判断影响地方性差异和地方性相似的景观要素类型。这对城市具有自然特质和文化特性的地方性景观设计、营造、维持和复兴提供规划测度手段，并为城市景观的地方性传承、创造性转化、创新性发展提供新的综合规划方法。

摘要： 本发明提供一种山羊地方性鼻内肿瘤病毒检测的引物及其在HRM检测试剂中的应用，涉及分子生物学技术领域。本发明的引物根据ENTV‑2全基因组序列及与ENTV‑2同源性较高的病毒如ENTV‑1、JSRV、ERVs等病毒的基因序列进行比对设计，对应的PCR扩增目的片段长度为108bp，该引物应用于HRM检测试剂中，可通过分析PCR产物的溶解曲线，根据特异的溶解峰和TM值，鉴定扩增产物是否为目的片段，无需特异的探针，无需测序，全程闭关操作，提高了实验的准确性，具有特异性强、重复性好、快速和成本低的优点，适用于羊鼻内肿瘤的边境检验检疫，本发明填补了国内外该领域研究的空白，具有重要的经济意义。

摘要： 基于多类型图像融合神经网络地方性氟骨病分级诊断系统，涉及图像处理技术领域，针对现有技术中针对氟骨病的诊断效率低的问题，包括：预处理模块、病变区域图像粗分割模块、多类型图像融合模块和疾病分级诊断模块，本发明基于粗分割特征图与原始图像融合的多分类模型充分利用了病变区域信息，在保证信息完整性的基础上强化了神经网络对敏感区域的认知能力。本发明设计的代价函数强调特征图病变概率高的位置并削弱无关背景的影响，解决了病变区域占总图像面积比例较小的问题，提高了模型的训练和分类效率。本发明为氟骨病检测提供了辅助手段，填补了氟骨病智能诊断的空白，提高了针对氟骨病的诊断效率。

摘要： 本发明针对分散经营的粗放式农业生产方式下，农业产品销售困难、现有平台销售门槛高，提出了一种基于O2O模式的地方性农业产品销售服务方法，可以解决农产品销售的困难，减少农产品的滞销问题，该系统是专门针对农民户提供的销售系统，能够在减少成本的同时，满足消费者的需求，从而增加农民户的劳动收入。该系统主要包括：首先以服务地方性市区为目标建立销售平台；然后经过筛选机制实名验证地方农业户注册信息；通过构建趣味性高的APP，推广给当地城镇消费者，并提高消费者的粘性；构建消费者的地理信息网，并通过城镇客运路线发送物流；最后实行买家卖家星级考评评价机制。

摘要： 本发明提供用于扩增山羊地方性鼻内肿瘤病毒的全基因组序列的引物。本发明利用7对引物扩增出山羊地方性鼻内肿瘤病毒的7个核苷酸片段，然后对7个核苷酸片段进行胶回收，回收目的片段进行克隆测序，再将7个核苷酸序列片段的DNA序列一次进行拼接、编辑及校正，最终得到山羊地方性鼻内肿瘤病毒。本发明获得的山羊地方性鼻内肿瘤病毒全基因组序列有利于山羊地方性鼻内肿瘤病毒病毒致病机制、分子流行病学、反向遗传学等进一步研究，从而对山羊地方性鼻内肿瘤病毒的诊断试剂开发和今后疫苗研制等奠定重要的数据支持和理论基础。

摘要： 本实用新型公开了一种地方性大骨节病防治用治疗带，包括臂部绑带，所述臂部绑带呈上下对称设有两组且两组所述臂部绑带上均设有魔术贴，两组所述臂部绑带之间连接有肘部绑带，所述肘部绑带上设有拉链，位于上方所述臂部绑带上设有若干组第一杆体且所述第一杆体的内腔呈对称安装有挤压件，位于下方所述臂部绑带上设有若干组第二杆体且若干组所述第二杆体上均安装有连接件。本实用新型所述的一种地方性大骨节病防治用治疗带，通过连接件可使得第一杆体和第二杆体形成一个整体对肘部的活动形成阻挡，通过挤压件可解除第一杆体和第二杆体对肘部运动的阻挡，肘部绑带上设有拉链，可进一步为肘部的运动提供了方便且对患者肘部进行上药或治疗处理。

摘要： 本实用新型公开了一种用于预防饮水型地方性氟中毒的地下水净化装置，涉及地下水净化技术领域。包括净水箱,所述净水箱上表面对称设置有支撑板，所述支撑板上表面固定连接有混合箱，该地下水净化装置，通过设置了混合箱和上料组件，混合箱的容量固定，通过第一电机带动螺旋输送叶片转动，从而使存料箱中的除氟剂加入混合箱中，通过第一电机和螺旋输送叶片的相互配合来对混合箱内定量加入除氟剂，设置了混合组件，通过第二电机带动混合叶片转动，对混合箱内部水和除氟剂进行混合，加速混合速度，提高混合效率，一定程度解决了不能定量控制水与除氟剂的比例，结构比较复杂，混合效果差的问题，提高实用性。