第三方评估与贫困问题的民主治理

摘要

开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施.第三方评估与政府内部绩效评估的约束条件及行为取向存在很大差异,其实际作用也判然有别.第三方的介入改变了分权治理模式之下中央政府的信息劣势,为贫困人口将相关意见有效反馈给中央政府提供了新渠道;同时改变了地方政府的行为逻辑,驱使其主动了解、回应贫困人口的发展诉求.这为贫困人口发挥贫困治理的主体作用开辟了新空间,构成了一种具有中国特色的贫困问题民主治理模式.