推进我国财政体制科学化系统研究(七) 实现横向财政体制的科学化

摘要

＜正＞为了使每一级政权机构都能围绕完成法定公共事务而有序有效运转,同样需要按照分工原则将公共事务责权配置于同级政权机构的各部门。一方面,要将提供各种公共物品及其中间事务的责权,按照事有专责、合理制约的原则,明确划分给各公共部门;另一方面,要依据办事责权划分情况,按照财权与事责相匹配的原则,将财政管理责任与权限配置给各公共部门。财政管理责权在同级政权机构之间的划分,即横向财政体制（1）,可分为两个