中缅跨境民族人口流动对边境安全影响分析——以云南省德宏边境地区为例

摘要

中缅边境世居跨境民族毗邻而居,相互影响,边民流动频繁是边境安全的重要影响因素.随着中缅两国边境地区社会、经济、文化的不平衡发展,特别是缅北民族武装冲突长期存在的影响,中缅跨境民族人口的非法、无序流动加剧,导致德宏州非法入境、非法滞留、非法务工等“三非”问题非常突出,且有向国内蔓延的趋势,影响国家安全、边疆稳定和民族团结.“三非”本质上就是一个社会治理的问题,需要在中缅两国友好的前提下,通过双方合作实现妥善处置.笔者通过实地调研、文献分析等方法,探讨边境地区涉外事务的管理机制创新,以有效缓解和降低边境“三非”问题影响,保障和促进边境地区的安全稳定和民族团结.