法治是打造现代财政制度的基石

摘要

正财政作为全面深化改革的突破口和重要组成部分,不仅要履行好聚财为公、理财为民的调控职能,更需要为改革"打头阵",发挥出牵一发而动全身的引擎作用。与此相应,此次财政改革的逻辑也从过去的经济改革的中心环节,被重新定位为国家治理的基础和重要支柱,而且,从"完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率"这个全新的高度,定义了财政改革的目标——建立现代财政制度。毋庸置疑,财政制度安排体现政府与市