秩序构建与政务公开--公共行政的民主化理论问题论析

摘要

公共行政的民主化是政治民主化发展的必然结果,也是市场经济发展的内在要求.政务公开则是公共行政民主化的存在形式.本文从公共行政的两种基本理论即官僚制和民主制的比较入手,分析民主化公共行政的运作基础框架和运作形式,认为参与机制和程序化的秩序是公共行政民主化运作的基础和前提.