浅析行政听证--兼论我国行政处罚听证程序之完善

摘要

行政听证是二十世纪社会民主化进程的产物,其涵义是"听取对方的意见".我国已逐步确产了行政听证制度.英国行政听证的理论基础源于古老的自然公正原则;而正当程序原则构成美国行政听证的基石;在中国,行政听证理论上源自依法行政原则.在听证蕴涵的所有价值中,保障公民权利是其首要价值;但是人们往往忽视听证制度更深层次的价值即:节省行政资源,提高行政效率.我国行行政处罚听证程序存在诸多立法上的缺陷,实践中也产生许多条文理解上的争议,需要进一步发展和完善.