我国区域政策实施效果与区域发展的基本态势

摘要

改革开放以来， 在国民经济发展取得巨大成就及社会主义市场经济逐步确立的宏观背景下， 区域开发与发展问题愈来愈成为各级政府规划决策和学术界关注的重大问题。中国科学院地理研究所针对中国区域发展问题开展系统研究， 并每两年编制《中国区域发展报告》， 跟踪全国及各地区国土资源开发与经济发展的重大举措和动态，分析各地区实施的区域发展战略和政策对经济增长、结构改善及生态环境产生的效果， 揭示地区经济增长水平和地区间差异的形成机制与变化趋势， 并对地区资源开发与保护、加快经济发展的政策等提出分析性的建议。本文重点分析评价 “八五”和 “九五”初期国家及各地区实施的区域政策及效果、发展态势和存在问题， 并提出区域发展政策的建议。文中论述了区域宏观战略演变、东西和南北地带性和省区差距、地区产业结构调整、外向型经济发展、扶贫、分税制。